قيود إعلانات المقامرة الهولندية- مخاوف بشأن التحايل وحماية اللاعبين

رداً على أسئلة من البرلمان في 12 مارس، أكد وزير الدولة للحماية القانونية، تون سترويكن، مجدداً على الحاجة إلى حماية أكبر للاعبين، لكنه أشار إلى أن الحظر الكامل على الإعلانات عن المقامرة لم يكن في صالح أحد. واقترح سترويكن أيضاً أنه من الممكن تكرار الحالات البلجيكية للتحايل في هولندا.

منذ 1 يناير، لم يُسمح للأندية الرياضية في بلجيكا بعرض رعاة المقامرة على قمصان فرقها. ومع ذلك، هناك رأي مفاده أنه يتم تجاوز ذلك من قبل المشغلين.

على سبيل المثال، كان نادي كرة القدم كلوب بروج مدعوماً من قبل Unibet. الآن، يعرض القميص اسم "U-experts"، وهو اسم تطبيق صنعته Unibet ويرتبط بعرض الكازينو الخاص بها. كما تغير راعي قميص سيركل بروج من "Golden Palace Casino" إلى "Golden Palace News".

سيدخل حظر كامل على الرعاية الرياضية من قبل مزودي المقامرة المرخصين عبر الإنترنت حيز التنفيذ في 1 يوليو في هولندا. وأشارت هيئة Kansspelautoriteit (KSA) إلى أن مسؤولية مزودي المقامرة هي الامتثال للقانون وأنهم مسؤولون حتى لو تم الإعلان من قبل أطراف أخرى مشاركة في سلسلة التسويق.

ومع ذلك، أعرب المشرعون عن مخاوفهم من أن يتم التحايل على الحظر من قبل شركات المقامرة عبر الإنترنت، كما هو الحال في بلجيكا.

وفي معرض حديثه عن هذه المخاوف، قال سترويكن للمشرعين: "لا يمكنني استبعاد أن تكون هناك أطراف في هولندا ستحاول عرض أسماء الرعاة أو الشعارات المتعلقة بشركة المقامرة الخاصة بهم بطريقة مماثلة لما هو الحال في بلجيكا. إذا حدث هذا، فستستخدم سلطة الألعاب جميع الوسائل القانونية لمنع أو وقف ذلك".

وقد أوصى بوضع المزيد من القيود على الإعلانات عن المقامرة عبر الإنترنت، بالإضافة إلى تعديل قانون المقامرة الذي سيأخذ في الاعتبار سلسلة الإعلانات الأكبر، مثل شركات التسويق ومنصات الإنترنت.

الحظر الكامل على الإعلانات ليس مفضلاً

أبلغت الجهة التنظيمية الهولندية، عبر وزير الدولة، البرلمان بأنها لا تفضل الحظر الكامل على الإعلانات لأن اللاعبين يحتاجون إلى بعض المعلومات حول الأماكن التي يمكنهم الذهاب إليها للمقامرة بشكل قانوني.

تدعو KSA إلى تغيير قواعد الإعلان بحيث تنتقل من نموذج يُسمح فيه بجميع الإعلانات طالما أنها تستوفي الشروط المحددة، إلى نموذج يتم فيه حظر جميع الإعلانات الخاصة بألعاب الحظ، إلا عندما يُسمح بها صراحة.

قال سترويكن للبرلمان: "أعربت KSA عن رغبتها في أن تنطبق قواعد الإعلان على الجميع بدلاً من مجرد حاملي التصاريح، كما هو الحال حالياً. وبهذه الطريقة، يمكن لـ KSA اتخاذ إجراءات مباشرة ضد المعلنين أنفسهم، مثل المواقع الإخبارية أو نوادي كرة القدم".

فيما يتعلق بالمواطنين دون السن القانونية الذين يصادفون إعلانات عن المقامرة، أشار سترويكن إلى أنه سيكون من المستحيل منع حدوث ذلك تماماً طالما أن المقامرة جزء من الرعاية الرياضية في بلدان أخرى.

مراجعة قانون المقامرة

أجرت هولندا مراجعة لسياساتها الخاصة بالمقامرة في العام الماضي. ونشر التقرير في نوفمبر، وقال إن الإجراءات المتخذة لحماية اللاعبين من الأذى وتطوير ممارسات المقامرة المسؤولة كانت فاشلة. وخلص إلى أن قانون المقامرة عن بعد لم يخلق سوقاً آمنة أو مستدامة تناسب ملخص الأهداف السياسية الأصلية للتشريع.

تم إطلاق سوق المقامرة القانونية الهولندية عبر الإنترنت في أكتوبر 2021، مع القانون الذي ينظم هذا القطاع. ويقترح مشروع قانون جديد للمقامرة، قدمه سترويكن، تغيير الحد الأدنى لسن ماكينات القمار من 18 إلى 21 عاماً.

فرضت KSA حدوداً إلزامية للإيداع عبر الإنترنت مع المشغلين في أكتوبر الماضي. ومع ذلك، لوحظ أنه يمكن تشديد هذه الإجراءات بشكل أكبر لتشمل اختبار القدرة المالية لأولئك المقامرين الذين يسعون إلى زيادة الحد الأقصى للإيداع الشهري. حالياً، تم تحديد حدود الإيداع بمبلغ 300 يورو (255 جنيهاً إسترلينياً/325 دولاراً) للاعبين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عاماً و 700 يورو للاعبين الذين تزيد أعمارهم عن 24 عاماً.

وقال سترويكن: "بالنسبة لي، فإن أهم نقطة انطلاق هي حماية جميع المواطنين من الأذى المرتبط بالمقامرة. وبذلك، أتجاوز منع الإدمان وأنظر أيضاً إلى الأضرار الأخرى التي يمكن أن يسببها المشاركة في المقامرة، مثل الديون".

وقد نصحت هيئة KSA بالفعل بوجود احتمال أن يكون بعض اللاعبين الذين يقامرون بما يتجاوز هذه الحدود قد انتقلوا إلى مزودين غير قانونيين.